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云南管局局长马竹青:持续夯实网络基础积极投

来源:未知 编辑:admin 时间:2018-12-03

  云南省通信管理局局长马竹青在发言中表示, 云南集边疆、民族、贫困、山区“四位一体”,是全国脱贫攻坚主战场之一。全省贫困面大,公共基础设施服务滞后,自我发展内生能力不足,全面打赢脱贫攻坚战任务艰巨、使命光荣。多年来,云南省通信行业紧扣地方发展大局,合力推进全省农村通信基础设施建设,积极开展网络扶贫工作,为全省脱贫攻坚做出了贡献。管局牵头编制了《云南省通信行业打赢扶贫开发攻坚战实施方案》,明确通信扶贫攻坚路线和重点工作任务,组织电信企业开展通信网络脱贫攻坚建设工作,确保落实好精准扶贫、较少民族扶贫、沿边民族地区三年行动计划及异地搬迁等工作要求。

  马竹青说,在云南省脱贫攻坚工作中,行政村通宽带是建档立卡贫困村出列、贫困县摘帽的基础指标之一。通信管理局作为行业主管部门,负责通信行业扶贫工作统筹组织和督促推进职责。

  一是按照云南省扶贫开发领导小组下达的扶贫攻坚任务,逐年组织全省通信行业开展建档立卡贫困村和脱贫摘帽县行政村的宽带网络建设工作,确保脱贫考核合格、脱贫任务完成。2016年,全行业完成了1253个建档立卡贫困村、12个贫困县行政村村委会、村委会所在地学校和卫生室宽带覆盖任务;2017年,完成了1100个建档立卡贫困村、29个贫困县脱贫任务。今年,全省计划出列1888个贫困村和39个贫困县摘帽。8月至9月,管局组织三家基础电信企业开展了数据比对与核查工作,根据核查结果,今年的脱贫任务已经全部完成。

  二是结合“宽带中国”专项行动的实施,不断推进全省农村宽带网络建设取得进展。自2014年全省“宽带中国”专项行动启动以来,在每年的工作中,管局对农村通信基础设施建设都提出明确目标并安排基础企业实施,积小步成大步,不断提升农村宽带网络覆盖水平。

  三是向中央积极争取,先后实施了“宽带中国示范城市”“宽带乡村”试点和示范工程、中西部地区中小城市基础网络完善工程等支持通信基础设施建设的系列项目,获得中央财政资金支持,撬动电信企业有效投资,推动全省农村宽带网络取得较大发展。2017年年末,云南全省行政村实现了100%光纤网络覆盖,4G网络覆盖99.5%行政村、70%以上自然村。

  2017年和2018年,云南电信和云南移动开展“百兆乡村”等农村宽带提速工程,全面升级农村宽带网络。目前,90%的行政村宽带接入能力达100Mbps。

  按照两部委电信普遍服务试点申报和实施工作要求,云南管局联合省财政厅、省工信委,申报了第一、第四批电信普遍服务试点。

  云南第一批试点包括曲靖、昭通、普洱、临沧、红河和文山共计607个行政村,涉及126个未通村、481个升级村,使用财政补助资金2514万元,电信企业投入近亿元。试点中的126个未通村,地处老少边穷、高山峡谷地区,因为建设难度大、建设成本高、工程实施难,长期无法解决宽带网络覆盖问题,是云南行政村宽带建设工作中剩下的最难啃的硬骨头。管局紧紧抓住试点机会,全力推动电信企业积极参与,最终于2017年完成了126个未通村的建设任务,实现了全省行政村100%通宽带的发展目标。

  马竹青介绍,伴随电信普遍服务试点的实施,深藏在大山的宝贝销向了远方。昭通市地处全国14个连片特困地区之一的乌蒙山贫困片区腹地,是云南省贫困面最大、贫困程度最深的地区之一。2015年,管局将其列入全省第一批电信普遍服务试点地区。经过两年的建设,全市实现了行政村通宽带,平均宽带接入速率达到60Mbps以上。宽带网络的通达推动了当地农村电商发展。昭通市昭阳区洒渔乡联合行政村盛产远近闻名的糖心苹果,却因为交通落后、宣传不够等因素,苹果只能低价卖给中间商或销向附近区域,价格上不去,销路打不开,农民富不起来,贫困帽子摘不掉。2017年电信普遍服务试点实施,光纤架到了村里,开通了百兆宽带,果农们开始改变思路,通过微信、淘宝销售苹果,直接销售到市场,减少了中间环节,降低了交易成本,利润平均增加了20%,销售数量翻倍。联合村迈出了创业致富的第一步。

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